为全面贯彻党的二十届三中全会关于“建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系”的战略部署,深入落实省政府关于推进大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术创新应用的有关要求,扎实推进“数字济南”建设,济南公共资源交易中心积极探索元宇宙、AI人工智能等前沿技术,加快推进流程制约、机器制约、大数据制约融合创新特色应用场景。3月7日,济南市举办“首批‘数智员工’上线发布会”,交易中心推出的“AI智能客服”“AI编标助手”“AI筛查卫士”三大创新场景脱颖而出,入选首批推广名单。其中,AI编标助手作为全市9个应用场景之一,在发布会上作典型分享展示,赢得与会领导、同仁高度赞誉,标志着济南市公共资源交易数智化转型迈出坚实步伐,为全国公共资源交易数智化转型提供了可借鉴范例,彰显了济南在数字政务领域卓越创新力和引领力。
“谋”字为先,引领数智发展新方向
近年来,济南公共资源交易中心高度重视数智化转型,始终坚持数智赋能发展理念,积极谋划运用“区块链”“元宇宙”“BIM 辅助评标”等先进技术,在全国实现“三个率先”,即率先建设“数智开评标服务舱”、率先推出“五盲+六刷”评标模式、率先完成“元宇宙空间自动化开标”,大幅提升交易服务质效,在全国公共资源交易领域树立了示范标杆。今年以来,面对全球“人工智能热”浪潮,交易中心抢抓机遇、科学谋划、快速行动,积极推动大模型与公共资源交易融合创新。2月25日,交易中心组织召开“AI+公共资源交易”创新改革推动高质量发展研讨会,邀请中国人民大学教授王丛虎、国家超级计算济南中心总工程师王继彬,市纪委监委、市委政研室、市政府研究室、市大数据局等12家单位共同参与,围绕公共资源交易各环节,聚焦智能咨询,采购文件、成交公告智能核验,智能问数,智能评标等应用场景,探索实现元宇宙技术、人工AI大模型技术与公共资源交易融合新路径,为我市公共资源交易数智化转型注入了新的动能。
“实”字为要,构建数智服务新体系
自我市DeepSeek大模型本地部署以来,交易中心积极与市大数据局、浪潮云、大数据集团等单位对接,制定实施方案,明确算力需求,打通API接口,梳理行业知识库,确保应用场景快速落到实处。同时,先后赴北京、南通等地进行数智化建设调研,结合济南实际,进一步完善数智化转型方案,为公共资源交易三大“数智员工”上线奠定坚实基础。此次上线的公共资源交易“数智员工”包括:“AI智能客服”“AI编标助手”“AI筛查卫士”三大人工智能创新应用场景,构建了我市公共资源交易数智服务新体系。
公共资源交易AI智能客服:全天候咨询的“贴心专员”。公共资源交易涉及招标、投标、评标等复杂流程,业务门槛高、响应效率低,传统人工客服难以满足市场主体多元化、个性化需求。交易中心引入基于自然语言处理和大模型的智能客服系统,依托超万条结构化知识库及政策法规数据,实现7×24小时在线应答。系统可精准解析市场主体咨询意图,自动匹配政策依据并生成操作指引,覆盖90%以上高频问题,响应效率提升60%以上,标志着交易服务高频场景正式迈入“秒级响应”时代。
政府采购AI编标助手:全方位编写的“智能顾问”。针对人工编制招标文件耗时长、效率低、不精准,容易出现需求偏差与合规风险等问题。交易中心加强数据结构化治理,利用DeepSeek大模型技术,构建层次清晰、关联紧密的政府采购知识库,建立大模型高质量数据集,推出政府采购AI编标助手,实现市场调研智能化,采购需求精准化,评分办法科学化。采购文件编制效率提升80%以上,废标率下降50%以上,采购整体效率提升30%以上,标志着采购文件编制正式迈入“数智生成”时代。
招采公告AI筛查卫士:全要素防控的“数字哨兵”。公共资源交易信息发布容错率低,一旦出现错误可能造成质疑投诉,甚至流标、废标。交易中心建立交易信息发布负面清单,构建涵盖错别字、敏感表述、格式规范等信息的结构化数据,通过AI筛查卫士,对公告内容进行全要素核验,通过智能比对,精准识别,实时纠错,主动预警,确保招采公告准确无误,有力提升信息发布质效,降低标前质疑几率。信息发布效率提升40%以上,质疑几率下降30%以上,标志着招采公告发布正式迈入“零误差”时代。
“效”字为本,打造数智交易新生态
展望未来,济南公共资源交易中心将全面贯彻落实2025年政府工作报告中持续推进“人工智能+”行动的战略部署,以提升智能服务与智慧交易质效,优化营商环境为根本,以“AI+元宇宙+公共资源交易”为引擎,以流程制约、机器制约、大数据制约为手段,聚焦“招、投、开、评、定”五大环节,不断深化典型应用场景,推动数据共享与业务协同,实现公共资源交易全流程智慧化管理,打造全国一流数智交易新生态。一是构筑智慧招标核心中枢。部署招标采购智能编标助手,将招标文件的编制工作从复杂的“论述题”转变为简单的“填空题”,大幅提升招标采购效率。二是提供全方位智能投标服务。建设智能投标辅助系统,精准匹配招标需求,实现投标文件智慧生成,大幅减轻投标人负担。三是优化数智化开标空间。完善数智开标空间,实现开标答疑、智能唱标、数据发布全流程自动化,确保开标过程公正、高效与透明。四是打造智能化辅助评标系统。为专家提供一键摘要、一键比对、一键跳转、分数预填报等辅助手段,提升评标效率和准确性,确保评标结果公正客观。五是实现交易数据智慧化闭环管理。开展公示文本信息预核验,关键数据智能归档、分析、查询和价值挖掘,为全市经济社会发展决策提供有力支撑,为“数字济南”建设注入澎湃动力。(陈林 张迎晓)